LAS PENSIONES NO PELIGRAN, PERO SU CUANTÍA IRÁ A MENOS

Las matemáticas no engañan. Hasta el presente, el sistema de la Seguridad Social asignaba y pagaba, en cómputo global, más dinero en la pensión que el que el trabajador había aportado a lo largo de su vida laboral  (en 2012 un 28% más), pero en el futuro esta fórmula no podrá mantenerse a medio y largo plazo, porque la proporción de personas en edad de trabajar por cada jubilado no dejará de deteriorarse durante las tres próximas décadas. 

A pesar de todo, no conviene fomentar alarmismos: el Estado siempre es el garante de que se paguen las pensiones, pues como declaraba el secretario de Estado de Presupuestos, Alberto Nadal, "el sistema está garantizado con el total de los ingresos públicos". El problema es que la cuantía de la pensión media tenderá a menguar.

Para abordar el problema de la sostenibilidad del sistema nació el Pacto de Toledo en 1995. Las reformas de 2011 y 2013 endurecieron los requisitos de acceso a la jubilación (retrasaba la edad a los 67 años, ampliaba los años cotizados necesarios para cobrar el 100% de la pensión y ampliaba el período de cálculo de la base de cotización), a las espera de acuerdos de más calado, que se han venido demorando continuamente,  pues las negociaciones entre los grupos políticos van muy lentas.

Lo cierto es que mientras persista el déficit público, la revalorización anual estará sujeta al mínimo fijado por el PP en el 0,25%;  sin embargo, ahora que los precios han vuelto a subir, los pensionistas han empezado a perder poder adquisitivo. Con la disminución del desempleo, la recaudación ha subido, pero no tanto como para equilibrar el sistema. El  PSOE es partidario de una solución temporal para solucionarlo:  dotarle de nuevos recursos para poder superar el tope del 0,25%.  En concreto: sacar los costes de las políticas activas de empleo, los gastos corrientes y de personal y elevar el salario mínimo interprofesional (SMI) y las bases mínimas de cotización (pero esto solo representaría unos 6.000 millones de euros, de los 15.000 de déficit). El PP descartó sacar del sistema la pensiones de viudedad.

Por otra parte, en 2019 entrará en vigor el denominado factor de sostenibilidad, una fórmula no bien aclarada del todo que va a reducir la base reguladora de la pensión en función de la esperanza de vida del sujeto. Cuanta más esperanza de vida, mayor será la reducción.

Los últimos datos

La pensión media que paga la Seguridad Social, que comprende las distintas clases (jubilación, incapacidad permanente, viudedad, orfandad y a favor de familiares), ascendía a 924,56 euros en octubre, un 1,85 % más que en el mismo mes del pasado año. El gasto mensual supuso 8.831 millones de euros (casi un 3% más).

El conjunto del sistema público cuenta en octubre con 9.552.302 pensiones contributivas, un aumento del 1,10 % respecto al año pasado, de las cuales 5.858.984 son por jubilación, mientras que a viudedad le correspondieron 2.362.934. Las previsiones futuras para la sostenibilidad de las pensiones son poco tranquilizadoras, pues la población mayor de 65 años será el 37% del total en 2052 y el número de pensionistas en ese año superaría los 15 millones, frente a los nueve actuales.

Pero las cuantías mensuales son bastante diferentes según la profesión ejercida. La pensión media de jubilación más alta fue para los jubilados  de la minería del carbón (2.120,03 euros), seguida por la de enfermedades profesionales (1.648,63 euros), la del régimen general (1.213,03 euros), las destinadas a trabajadores del mar (1.210,56 euros), por accidentes de trabajo (1.117,11 euros) y  las de los autónomos (712,42 euros).  Por comunidades autónomas también hay sensibles diferencias:  la pensión media más alta fue para el País Vasco (1.147,85 euros), seguido de Madrid (1.092,09) y Asturias (1.089,97 euros). Por el contrario, las regiones que registraron las pensiones más bajas fueron Extremadura (768,62 euros), Galicia (781,40 euros) y Murcia (812,43 euros).

Si hablamos de comparar el gasto en pensiones sobre PIB de nuestro país con los principales países europeos (ver cuadro abajo), con datos de Eurostat para el periodo 2005-2015, podemos observar que nuestro país ha experimentado en ese decenio un aumento de casi 4 puntos (del 8,8% al 12,7%), un dato que recoge la mejora de las cuantías de los nuevos pensionistas así como su incremento en número. Hay que resaltar que en 2005 partíamos de un nivel bajo, ese 8,8%, comparado con el de países como Austria, Italia, Alemania o Francia, que rondaban el 13%. Hasta estados como Portugal o Polonia nos superaban en aquel momento.

Por otra parte, si tomamos los datos más actuales que Eurostat registra, correspondientes a 2015, notamos que España ya se sitúa en un puesto intermedio (12,7%), sólo superada por Austria, Dinamarca, Finlandia, Francia, Italia, Holanda o Portugal. Esta mejora ha supuesto, lógicamente, un incremento del gasto en pensiones que justifica – en parte- la situación actual.

	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
AUSTRIA	13.7	13.6	13.4	13.6	14.5	14.6	14.3	14.5	14.8	14.9	14.8
ALEMANIA	12.9	12.5	12.0	12.0	12.8	12.4	11.9	11.9	11.9	11.8	11.8
DINAMARCA	10.7	10.4	11.7	11.7	13.0	12.6	12.7	12.7	13.4	14.0	13.5
ESPAÑA	8.8	8.7	9.0	9.2	10.1	10.5	11.1	11.8	12.6	12.8	12.7
FINLANDIA	10.7	10.7	10.4	10.4	12.0	12.2	12.0	12.5	13.0	13.4	13.1
FRANCIA	12.9	13.0	13.1	13.3	14.3	14.3	14.5	14.8	15.0	15.1	15.0
ITALIA	14.1	14.0	14.0	14.3	15.5	15.5	15.5	16.1	16.5	16.5	16.6
HOLANDA	11.7	11.6	11.5	11.3	12.2	12.4	12.7	13.1	13.2	13.3	13.1
POLONIA	12.6	12.4	11.5	11.5	12.2	11.8	11.3	11.5	11.9	11.8	s/d
PORTUGAL	12.0	12.2	12.2	12.7	13.6	13.7	14.4	14.5	15.7	15.6	15.0
RUMANIA	6.2	6.0	6.4	7.5	9.2	9.3	9.1	8.7	8.3	8.2	8.1
SUECIA	11.5	11.1	10.9	11.1	12.2	11.3	11.1	11.6	11.9	11.4	11.2
REINO UNIDO	9.8	9.8	9.9	10.3	11.3	11.4	11.4	11.7	11.5	11.5	11.5